作为山西布局金融振兴的关键落子,山西省金融投资控股集团有限公司(以下简称“山西金控”)日前正式挂牌成立。对身处资金链困境中的山西而言,任何与钱有关的话题都能引来层层围观。金融业发展滞后的山西将如何打造地方金融控股集团?山西金控又将怎样助力该省资源型经济的破茧重生?山西山东商会也在不停的了解!
第一个山西“全牌照”
山西省发改委相关负责人曾向本报记者分析表示,山西省今年5月底以来启动的金融振兴战略是在下一盘大棋,“不是仅就融资难说融资难,而是营造一个解决融资问题的大环境。”
今年以来,《关于促进山西金融振兴的意见》、《山西省金融改革发展总体规划(2015—2020年)》、《山西省地方金融改革框架方案》一系列重要政策方案密集出台凸显着山西推动金融业发展的热情和决心。其中,以成立山西金控为主要内容、推动地方金融管理体制改革占据核心地位。山西希望通过此举建立“以股权为纽带、以资本为核心、政府授权、市场化运作”的地方国有金融企业管理体制,进而解决其地方金融发展不足、服务实体经济能力有限的问题。
由于在规模经济、协同效应及降低风险等方面具有单一金融组织无法具备的优势,金融混业经营潮已蔚为大观。近年来,全国诸多省份纷纷成立政府主导型的金控集团。作为山西省国有金融资本投资平台,山西金控是通过对该省财政厅出资的国有金融和类金融企业股权划转、调整与新设最终筹组成立的,注册资本金106.467亿元,聚集了银行、证券、保险、信托、股权、资产、产权、再担保、互联网金融等各个门类要素,是山西省第一个“全牌照”地方金控集团,控(参)股公司包括山西国信、晋商银行、山西投资、山西证券、山西信托、山西担保、产权中心、股权中心、晋金所、中煤保险、金融租赁以及正在设立当中的华融晋商,并将推动牵头设立山西寿险法人机构。
“整个筹组工作涉及面比较广,涉及财政、金融、国资、工商、税务、煤炭厅等系统,是一次跨系统、跨领域整合。”山西金控负责人孙海潮告诉本报记者。正因为整合力度大,所以山西金控的筹组工作分为两个阶段,目前只是完成了第一阶段的注册、挂牌工作,而接下来注资方案的落地将在明年6月底前结束。届时,山西金控将对其旗下控(参)股公司正式全面履行管理和运营职责。
金融统领 产融结合
传统产业塌陷,新兴产业力单,山西转型任务艰巨、迫切,如何发挥金融对其经济结构调整和转型升级的作用至关重要。
山西山东商会也看到孙海潮认为:山西金控将坚持“金融统领、产融结合”的发展策略。主要是扣住山西省促进科技创新、发展民营经济、推动支柱产业转型、培育新兴接替产业等重点工作,通过统筹银行贷款、信托计划、资管计划、保险产品以及政府产业引导基金、私募股权基金、互联网金融产品等多种形式募集社会资金,投入支撑实体经济转型创新发展。
在今年5月底召开的山西省金融振兴推进大会上,山西省委书记王儒林直陈该省金融业发展问题,金融工具偏少,同质化经营严重,缺乏特色和规模效应。地方保险业、融资租赁等尚处于起步阶段,私募基金产业发展缓慢,担保公司规模小,金融孤岛问题严重,没有形成聚合优势……
为了更好地解决这些问题,山西金控提出了 “国际视野、山西金融”的理念,即在理念、机制、方法和人才方面以国际眼光聚焦专业化发展,向金融发达地区拓展视野。积极推动旗下金融和类金融机构向国际国内引入战略合作伙伴,宜控则控,宜参则参。发展为大,效益为大,不求所有,但求所在。
此外,孙海潮表示,山西金融人才资源相对比较欠缺,而金控公司的战略性、综合性进一步对金融人才提出了更高要求,下一步将在人才方面花大力气、下大工夫,从人才引进、培养、使用、薪酬、激励等各个方面去做工作。
和诸多地方金控集团一样,山西金控也是在行政力量主导下实现了地方金融资源整合,对于如何避免过多的政府干预,孙海潮作了具体解读,从顶层设计上来看,山西金控的成立本身就是为了以市场化理念来管理和发展地方金融机构,该集团筹组方案明确提出,山西省财政厅履行出资人职责和地方金融机构监督职责,但不干预、不参与山西金控及控(参)股公司的日常运营;山西金控同样不干预、不参与其控(参)股公司的日常运营。山西金控成立后,会毫不犹豫地推动旗下相关机构的股权多元化、走混合所有制,从源头上形成市场化运作的倒逼机制。
目前,山西正处于艰难的转型痛苦期,用一位当地经济学者的话来说,老树正在枯萎,新木尚未成林,如何真正实现产融结合更具挑战。“我认为山西转型已有明显苗头和希望,比如旅游文化、新能源及新能源汽车、煤层气及部分其他优势产业等都有很好的前景,而且省委、省政府高度重视金融业发展,相信山西金控会走得越来越好。”孙海潮说。
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