齐鲁网青岛7月5日讯 2016年二十国集团民间社会(C20)会议今天在青岛市开幕,中共中央总书记、国家主席习近平向会议发来贺信。
习近平在贺信中对会议召开表示热烈祝贺,指出民间社会组织是各国民众参与公共事务、推动经济社会发展的重要力量。中国政府支持本国社会组织参与国内经济社会建设,也欢迎境外非政府组织来华开展友好交流合作,并努力创造良好法治环境,为其在华活动提供便利,保障其合法权益。
国务委员杨洁篪在开幕式上宣读了习近平的贺信并致辞。他表示,本届会议以“消除贫困、绿色发展、创新驱动与民间贡献”为主题,与二十国集团杭州峰会的主题高度契合,体现了民间社会对脱贫、发展、创新等问题的关注。中国政府始终积极投身于消除贫困、绿色发展和创新驱动事业并取得显著成效,支持国内外民间社会在上述领域加强沟通、协调与合作。
埃及前总理、可持续发展机构董事会主席埃萨姆•谢拉夫等外方代表在致辞中充分肯定本届会议主题的重要意义,表示相信会议将为民间社会加强交流、分享经验提供平台,作出贡献。
中国民间组织国际交流促进会会长孙家正,中联部部长宋涛,山东省委书记姜异康,中联部副部长刘洪才,外交部副部长李保东;山东省及青岛市领导李群、夏耕、张新起等出席开幕式。
本次会议由中国民间组织国际交流促进会和中国联合国协会共同举办,来自50多个国家和地区的170多个民间组织的210多名中外代表与会。
青岛社会组织年增超12% 受益人群超10万人次
齐鲁网记者采访获悉,随着经济社会的不断发展,青岛社会组织数量快速增长,年均增长速度始终保持在12%以上,年受益人群超过10万人次,成为推动青岛经济、社会发展的重要力量。
社会组织体系初步形成
据了解,截至2015年底,青岛社会组织达到12271家,其中,全市登记社会组织7715家,备案制社区社会组织4556家。
社会组织在数量不断增长的同时,组织结构不断优化,资助型、支持型、枢纽型社会组织发展迅速,社区社会组织非常活跃,社会组织的横向联系趋于紧密,社会组织网络化趋势加强,形成社会组织间合理分工、相互服务、相互支持的新型合作发展格局。
在青岛社会组织中,科技类社会组织占6.9%、经济类社会组织占8%,慈善类社会组织占19.2%,社会事业类社会组织占55.9%;在媒体和新媒体的推动下,社会组织的公信力和透明度不断提高,法人治理建设不断完善,民间化程度逐渐提高,社会企业、微公益等多种形式的社会创新不断出现,初步形成了遍布城乡、门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系。
社会组织作用日益突出
据了解,青岛社会组织年均开展公益项目超过1千个,年受益人群超过10万人次。
青岛市慈善总会等慈善类社会组织积极参与公益事业发展,扶贫济困,助残敬老,积极参与社会福利和灾害救援,弘扬中华民族的传统美德,推进了各类社会公益事业的发展;青岛市总商会等行业协会商会类社会组织会员数量超过35万家,涵盖了青岛经济、社会的诸多领域,承担了公共服务事项,维护企业权益领域,建立从业规范,促进公平竞争,加强行业自律,解决贸易纠纷;青岛黄海学院等民办教育、医疗、卫生、社会福利、体育等社会事业类组织,发挥贴近群众、了解群众、机制灵活的特点,提供多样化、专业化、个性化的公共服务,扩大了公共服务供给;青岛市青年志愿者协会等志愿组织,凝聚志愿服务力量,开展志愿服务活动,为志愿者施展才华提供了舞台,在社会公益领域发挥了不可替代的积极作用;青岛市南区新市民之家等全市近4500城乡社区社会组织积极发挥桥梁纽带作用,通过各种途径,及时向政府反映不同利益群体的合理诉求,化解社会矛盾,促进人际和谐,推动了民主法制建设。
社会组织制度不断创新
围绕建立现代社会组织制度的要求,青岛2013年开始实施了行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类四类社会组织直接登记,对社区社会组织实行登记备案双轨制,允许各类社会组织依法平等进入法律、法规未禁止的社会服务业领域,实施社会组织业务范围的“非禁即入”,开展了非公募基金会登记工作。目前,青岛直接登记社会组织达到622家。
与登记管理体制的全面改革相呼应,行业协会的“去行政化”、社会团体的“政社分开”等组织治理层面的改革大力推进,行业协会商会类社会组织兼职人员已全部退出,与行政机关脱钩工作有序推进;各级政府积极推进政府向社会组织转移职能、开放空间、释放资源,通过采取公益创投、政府购买服务、建立社会组织培育孵化基地等方式支持社会组织发展。
近年来,青岛先后有16个公益项目成为中央财政支持社会组织参与社会服务示范项目,建立了“市、区(市)、街道”三级社会组织培育孵化基地,各类社会组织培育创新平台(孵化园、创新园、创意园等)达到32家,入驻社会组织超过500家,培育了一大批社会影响大、社会反响好的示范性公益项目;强化社会力量共同参与,形成多元化的发展模式。
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2016年C20会议与G20杭州峰会
C20即二十国集团民间社会会议,是二十国集团峰会重要配套活动,是民间社会围绕二十国集团峰会主题向各国政府及社会各界提出建议的平台。二十国集团民间社会会议机制创始于2013年。分别于2013年6月在莫斯科、2014年6月在墨尔本、2015年9月在伊斯坦布尔召开。
2016年C20会议在青岛举行。本届会议经2016年二十国集团峰会筹委会批准,中国民间组织国际交流促进会和中国联合国协会共同牵头举办,会议围绕杭州峰会主题,设定主题为“消除贫困、绿色发展、创新驱动与民间贡献”,并围绕该主题设置若干个议题,其宗旨为:倾听各界的声音,提高杭州峰会的包容性,为G20合作构筑广泛的社会基础。
本届会议将举行开幕式、闭幕式、两场全体会议、三场分议题讨论会议。为使与会代表更多了解和体验中国,将安排参观考察等活动。会议将通过成果文件《2016年二十国集团民间社会会议公报》,提交杭州峰会。
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